在Windows 2008操作系统中，我们可以通过搭建FTP服务器来实现文件的上传和下载，下面将详细介绍FTP服务器的搭建和配置过程。

安装FTP服务器

1. 打开“服务器管理器”，点击“添加角色”按钮。

2. 在“添加角色向导”中，选择“FTP服务器”角色，并单击“下一步”。

3. 确认安装选择，并点击“安装”按钮开始安装FTP服务器。

配置FTP服务器

1. 打开“FTP服务器管理控制台”，右键单击“FTP站点”，并选择“新建FTP站点”。

2. 在“新建FTP站点向导”中，输入站点名称和描述，并单击“下一步”。

3. 选择FTP站点使用的IP地址和端口，并单击“下一步”。

4. 设置FTP站点的主目录和访问权限，并单击“下一步”。

5. 完成FTP站点的创建，并单击“完成”按钮。

测试FTP服务器

1. 打开任意一个FTP客户端软件，输入FTP服务器的IP地址和用户名密码进行登录。

2. 成功登录后，可以上传和下载文件来测试FTP服务器的功能。

注意事项：

1. FTP服务器需要使用特定的端口（默认为21），需要确保该端口没有被防火墙或其他安全软件拦截。

2. FTP服务器的用户名和密码应当充分保证安全性和隐私权益，要规范管理制度并不 定期进行密码更改。

通过以上的步骤，我们可以在Windows 2008操作系统中成功地搭建和配置FTP服务器，实现文件的上传和下载功能，应当注意服务器的安全性管理和维护，以确保服务的长期稳定和数据的安全性。